Свежие комментарии

  • Михаил Гальперин
    Откровенные моральные уроды! Таких надо убивать сразу после рождения..."Ленинградский ру...
  • Валерий Пашнин
    Странно и неожиданно это звучит. С заграничными разрушителями памятников воинам погибшими в ВОВ боремся, а на своей з..."Ленинградский ру...
  • Ирина Богданова
    Как обычно фейковые вопросы как и фейковый американский президент! Все им подстать!!! Мастера облапошивать весь мир с...Путин vs Симмонс ...

Главный штаб ВМФ думать не обязан

Главный штаб ВМФ думать не обязан
   Главный штаб ВМФ думать не обязан Главный штаб ВМФ думать не обязан

В конце декабря исполнится 83 года со дня образования Наркомата ВМФ. Решение это было принято политическим руководством СССР в связи с началом работ по реализации десятилетней программы развития ВМФ. Мы должны были иметь океанский флот, соответствующий статусу великой державы и целям глобальной политики Советского государства. И эта цель была достигнута в 60-е годы, когда ВМФ СССР уверенно вышел на океанские просторы, что и подтвердили стратегические маневры «Океан-70». И в этом была немалая заслуга Главного штаба ВМФ. Сегодня многие те задачи ГШ ВМФ уже не выполняет.

В советские времена в функции ГШ ВМФ входили разработка планов применения ВМФ в мирное и военное время, а также планов его строительства, контроль за поддержанием постоянной боевой и мобилизационной готовности флотов и флотилий, руководство их оперативной и боевой подготовкой, сбор, изучение и обработка данных обстановки, подготовка материалов для принятия решения главнокомандующим ВМФ. А также доведение поставленных задач до исполнителей, контроль за всесторонним обеспечением их решений и организацией взаимодействия между флотами и с объединениями и соединениями других видов ВС, организация работы Центрального командного пункта ВМФ.

Наряду с этим в число основных функций ГШ ВМФ входили также организация информации об обстановке, своевременное предоставление донесений в Генштаб, проведение мероприятий по скрытному управлению силами, изучение, обобщение и доведение до нижестоящих штабов и органов управления боевого опыта, результатов боевой службы, оперативной и боевой подготовки, военно-научной работы, планирование развития сил и средств флотов.

Главная задача главкомата ВМФ РФ – обеспечение реализации полномочий Минобороны по руководству морской деятельностью в интересах решения оборонных задач. То есть не думай, а выполняй указания свыше

Сегодня обстановка другая. Часть функций, причем главных, взял на себя Генштаб или даже Минобороны, флоты оказались под двойным управлением военных округов и главкомата ВМФ. Нечто подобное уже было в истории отечественного флота.

В ходе преобразований центральных органов управления флотом в сентябре 1802 года было образовано Министерство морских сил. В 1828 году в составе министерства был сформирован Главный морской штаб, однако таковым он считался лишь по названию, ибо не был наделен функциями оперативного управления флотом. К тому же другие органы управления дублировали его деятельность. Несостоятельность этого показала Крымская война 1853–1856 годов.

Начавшиеся реформы морского ведомства в целом дали положительные результаты, но в ходе их допущены и серьезные просчеты, одним из которых была ликвидация в 1867 году Главного морского штаба.

Опыт руководства деятельностью флота в мирное и военное время доказал значение Морского главного штаба. С началом реализации первой двадцатилетней программы строительства российского флота вносились коррективы и в органы управления, а в 1885 году был восстановлен и Главный морской штаб, который в отличие от аналогичных ранее существовавших штабов стал решать некоторые задачи боевого управления, хотя в то время его функции были еще развиты слабо. Не случайно среди важнейших причин поражения российского флота в Русско-японской войне 1904–1905 годов явилось отсутствие стратегического и оперативного планов ее ведения.

Образование в июне 1906 года Морского генерального штаба позволило значительно улучшить руководство флотом и организацию подготовки его к войне. Проделанная штабами работа в значительной степени обусловила то, что флот выполнил поставленные перед ним задачи в 1914–1917 годах.

Деятельность ГШ ВМФ в годы Великой Отечественной войны, а также в послевоенный период была направлена на организацию взаимодействия органов высшего управления армии и флота на, так сказать, равноправных условиях, обобщения боевого опыта и развития военно-морского искусства. За первые 20 послевоенных лет ГШ ВМФ обрел устойчивую организационную структуру. Во многом благодаря слаженной работе штаба советский ВМФ вышел на качественно новый этап своего развития.

И не вина ГШ ВМФ, что в период распада СССР и вопреки сопротивлению главкомов ВМФ и начальников ГШ ВМФ флот подвергся необдуманным реформам, а сам главкомат ВМФ превратился в департамент ВМФ в структуре МО. Об этом свидетельствует одна из главных задач главкомата ВМФ: обеспечение реализации МО полномочий по руководству морской деятельностью в интересах решения оборонных задач. То есть не думай, а выполняй указания свыше.

В то время штабы, тем более ГШ ВМФ, призваны думать и решать дела в пределах своей компетенции. А где эта компетенция ГШ ВМФ сегодня, если флот имеет двойное, а то и тройное подчинение?

Главное, что должен делать ГШ ВМФ, – выполнять программу строительства флота, утвержденную законодательно, которой, к сожалению, нет. Кроме того, разрабатывать оперативно-стратегические планы использования сил флота и заниматься их боевой подготовкой. Но как это делать качественно, если у разных начальников разные требования, порой далекие от задач флота? Ведь танки не всегда дойдут туда, куда могут дойти корабли. К тому же, как поведал мне офицер, недавно уволившийся в запас из Главного штаба, в ГШ ВМФ уже не осталось адмиралов, способных мыслить стратегически.

Да и откуда им взяться, если сегодня военно-морское искусство в загоне. Нет дискуссий на эти темы. Да и единственный журнал ВМФ «Морской сборник», один из старейших журналов России, влачит жалкое существование. А храмом морской истории – Центральным военно-морским музеем руководит сухопутный генерал. Стоял даже вопрос о назначении начальником ГШ ВМФ генерала, но этого пока не случилось.

История развивается по спирали. Но не всегда следующий виток лучше предыдущего, что и показывает история российского флота.

А то, что роль ГШ ВМФ значительно упала в деле развития ВМФ, видно наглядно. Все эти морские коллегии и судостроительные корпорации не поправят дела. В прошлом американцы говорили – хочешь загубить дело, поручи его различным, тем более нештатным комиссиям. Нужна государственная программа строительства ВМФ страны и ответственным за ее выполнение должен быть Главный штаб Военно-морского флота России.

Вадим Кулинченко,
капитан 1-го ранга в отставке

Картина дня

наверх